教育工作情况专刊 〔2021〕第40期

　　(总第326期)

　　省委教育工作领导小组秘书组编

　　2021年4月30日

　　学习贯彻全省基础教育工作现场会精神专辑(之十)

　　湘潭市扎实推进基础教育高质量发展

　　湘潭市深入贯彻落实全省基础教育工作现场会精神，推广泸溪教育改革经验，全面落实教育优先发展战略和立德树人根本任务，加快推进全市基础教育高质量发展。

　　一、高度重视，全面部署。一是高站位推动，强化组织领导。自省委作出学习推广泸溪教育改革经验的部署后，湘潭市委、市政府高度重视，市委书记、市长多次就学习借鉴泸溪经验，办好湘潭教育作出指示要求。市委教育工作领导小组充分发挥统筹协调作用，市委副书记、副市长具体指导、亲自部署，先后召开多场专题会、座谈会，深入各县市区(园区)、市直中小学校调研教育改革发展现状，征集意见建议，推动基础教育高质量发展。二是深入学习借鉴，科学谋划布局。2020年以来，湘潭市教育局先后组织市县两级有关部门、学校校长、名师代表赴泸溪等地学习考察，立足湘潭实际，直面问题短板，推动出台《中共湘潭市委 湘潭市人民政府关于推进教育高质量发展的若干意见 》和《湘潭市教育高质量发展三年行动计划(2020—2022年)》，科学规划推动教育高质量发展。三是全面动员部署，扎实推进落实。2020年12月24日，湘潭市召开全市基础教育工作会议，全面总结基础教育改革发展经验，重点围绕基础教育补短板、强弱项提出构建领导联点机制、责任落实机制、常态督导机制、考核评价机制和关怀激励机制等五大机制推进基础教育高质量发展，同步印发《湘潭市推进基础教育补短板强弱项实施方案》，对主要工作任务责任进行分解，明确了各级党委政府、各个部门单位和教育系统内部责任。今年1月15日，湘潭市再次召开2021年基础教育教学质量建设工作会议，就落实全市基础教育工作会议精神，全面提升基础教育教学质量和水平进行具体部署。

　　二、精准施策，优化提升。一是保基本、促公平，推进基础教育均衡发展。着力推进城乡义务教育一体化，全市所有县市区一次性通过全国义务教育基本均衡县验收。扎实抓好“控辍保学”工作，不断完善以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策，建立普通高中和中职招生统一录取平台。义务教育入学率达到100%，贫困家庭子女义务教育巩固率达到100%。学前三年教育毛入园率(88.2%)、适龄人口义务教育巩固率(99.9%)、残疾儿童入学率(96.5%)、高中教育毛入学率(98.8%)等指标均超国省标准。二是强内涵、提质量，提升基础教育育人能力。大力推行集团化办学，以强校带弱校打造教育生态圈，扩大优质教育资源辐射面。全市初中毕业会考合格率为99%，普通高中学考合格率为99.93%，“一师一优课、一课一名师”活动报名注册率、晒课率、省市优质课数量等，均超过全省平均水平。近年来，该市依托本土红色文化资源优势，大力开展红色研学实践，积极组织中小学德育论坛、思政第一课等活动，推广“爱眼工作室”和“阳光大课间”，深入实施中小学德育一体化建设工程，着力构建学校家庭社会三结合育人体系。加强心理健康和劳动教育，创新开展中小学生“阅读运动会”、“书香校园，经典诵读”、“移动图书馆”“传统文化进校园”等活动，将立德树人落实到日常教育教学每个环节。建成15个中小学研学实践基地、1个国家级校园足球示范县市区、8所全国校园足球特色校、5所全国校园篮球特色校、2所全国校园排球特色校，湘潭市示范性综合实践基地获评第六批省国防教育基地，6所小学获评省戏曲进校园特色校，建成55所市级特色学校。三是抓项目、重民生，增强基础教育保障能力。近三年完成合格学校建设30所，合格非完小、教学点学校建设24所，按照规划提前2年完成了建设136所非完小和教学点的目标任务。大力发展学前教育，新建或改扩建公办幼儿园43所，新增公办幼儿园学位18572个，公办园在园幼儿占比达到49.82%，乡镇公办幼儿园覆盖率达到100%。持续增加义务教育学位供给，先后新建湖湘学校等16所现代化学校，改扩建20所学校，新增义务教育学位9.02万个，义务教育大班额全面清零。

　　三、深化改革，释放活力。一是改革教育评价体系。大力推进构建以素质教育为导向的教育评价体系，先后出台以增值评价、过程评价、综合评价相结合的普通高中和初中阶段教学质量综合评价方案，鼓励学校按照教育规律安心办学、潜心育人，以优良校风、教风、学风引领学生健康成长。二是实施创新人才培养改革。市教育局联合多部门下发《湘潭市普通高中创新人才教育培养工作实施意见》，强力推进“551”工程，重点建设5所高中创新人才教育培养学校、5个驻潭高校创新人才学习实验工作站、1个创新人才培养研究中心，强化对普通高中学生创新精神与实践能力的培养。三是加强新时代人才队伍建设。建立健全义务教育教师工资待遇保障机制、乡村教师定向培养机制，开展教师减负清单落实情况督查，适当调高乡镇及以下学校教师中高职称岗位结构比例，激发队伍活力。大力实施“名校、名校长、名教师、名班主任”四名培育工程，12名教师被评为湖南省特级教师，10名教师通过正高级教师，认定学科带头人100名、骨干教师300名，组建名师工作室30个。